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浙江药品耗材集采:省级统筹+省市联动+市级撮相符

2021-12-30 10:33分类:民事上诉 阅读:

医药云端管事室:发掘趋势中的价值

编辑:云中鹿

5月24日,浙江省医保局发布《浙江省药品医用耗材联合带量采购暂走手段(征求成见稿)》,对浙江省带量采购的开展样式、品栽范围、限价恳求、中选规则、期满接续等均作出了较为清晰的规定。

成见稿指出:

省级统筹+省市联动+市级撮相符,县级普通不得开展集采

品栽遴选:化药普通从未过评的品栽中遴选;耗材选择用量较大、临床利用较成熟、分类今朝录清澄的品栽

技术评审+价格评审相结相符的方式进走评审

药品:同通用名药品每组中选产品普通不超过2个

集采:许诺团结分组众个产品中选,最众不超过4个

省级统筹+省市联动+市级撮相符

坚持省级统筹、省市联动、市级撮相符,分为省级联合带量采购和市级撮相符联合带量采购两栽样式,县级普通不得开展联合带量采购。省级联合带量采购和市级撮相符联合带量采购的政策、规则、程序保持相对团结。

在品栽遴选上,国家、省级已开展的品栽,市级撮相符联合带量采购不得重复;已有市牵头开展的品栽,其他市不得重复。

药品、耗材采购范围

药品:紧要为用量大、金额高、竞争充满、临床利用成熟的品栽,不包括媾和药品、国采药品;化学药品普通从未经历相似性评价的品栽中遴选。寻找对得体症或功能主治相似的迥异通用名药品相符并开展集采。

团结品栽可分组进走。化学药品普通分为原研药(参比制剂)和其他仿制药2组;其他药品视情分组,同通用名药品分组原则上不超过2个。

耗材:紧要为采购用量较大、临床利用较成熟、分类今朝录清澄的品栽,不包括国家机关联合带量采购品栽。按进口、国产和在线业务等情况视情进走分组。

采购周期内,如遇国家机关药品、医用耗材带量采购品栽今朝录犹如,将从命征服国家政策恳求进走回响反映调整。

评审方式:技术评审+价格评审相结相符

技术评审:系指机关大师对每个申报产品(同品栽涉及众个品规或众个组套的,由企业自走选择一个代外品)的临床利用疗效、质量持重性、临床利用夷易性、品牌认同度、包装质量与方便性、服务信誉等进走评审打分。每个品栽从命征服团结分组内一概产品得分从高到矬排名,根据申报企业数确定进入价格评审产品数,普通最众不超过8个。

价格评审:系指申报企业按代外品进走报价。报价原则上不得高于以省为单位联合采购实际最矬在线业务价格和集采中选价。

采购周期内,如遇其他以省为单位联合采购价格和带量采购价格矬于浙江省中选价格的,企业答主动申报,并调整中选价格。

中选规则

1.药品集采:经历质量和价格竞争,根占有效报价(按差比价规则折算后的“单位申报价”)、报价降幅或综相符评分等产生中选企业和中选价格。同通用名药品每组中选产品普通不超过2个;有众家中选企业的,价格迥异答公允相符理。

2.耗材集采:许诺团结分组众个产品中选,拟中选产品名额根据全省临床利用需求,需求时经大师论证后确定,最众不超过4个。其中,价格评审中报价最矬正确定为拟必选产品,其他产品根据中选名额按价格从矬到高按序确定为拟中选产品。

3.价格评审中如遇团结分组中有2个及以上企业报价(降幅)犹如时,从命征服技术评审得分高矬、上年度在浙江省药械采购平台采购量、企业周围等因素确定。

约定采购量:药品普通为50-70%,医用耗材普通为60-80%

药品:采购量基数根据医疗机构报送的需求量,结相符上年度利用量、临床利用状况和医疗技术进取等因素进走核定。约定采购比例根据临床利用特征、市场竞争格局和中选企业数目等相符理确定,药品普通为50-70%,医用耗材普通为60-80%,并在保障质量和供答、防备垄断的前挑下尽可以可能挑高;其中,分组进走的约定采购量普通从命征服其上年全省一概公立医疗机构采购份额分配。

鼓励公立医疗机构对实际需求量超出约定采购量以外的片面,优先采购中选产品,也可经历省药械联合采购平台采购其他价格得体的挂网品栽。

分组进走的药品品栽,如恣意一组无中选产品,该组约定采购量可从命征服必定规则和比例被调整至其他组。

耗材:根据中选产品价格从命征服必定比例分配约定采购量。其中,必选产品的约定采购量不得矬于50%。必选产品约定采购量按比例分配给一概医疗机构;其他中选产品约定采购量由医疗机构和申报企业经历省医用耗材联合采购体例进走双向选择,相互匹配成功后,确定1个中选产品。

未参加市级撮相符集采的医疗机构,没关联在省药械采购平台上采购中选产品,但须从命征服上述采购规则采购中选产品,分组进走的中选药品从命征服其采购份额进走采购,医用耗材中选产品中必选产品采购比例不得矬于50%。

采购拟订期:为12个月或24个月。若在采购拟订期内挑前幸福约定采购量,超过片面仍按中选价格供答和采购。

期满接续:采购拟订期满后,着眼于逍遥市场预期、逍遥价格程度、逍遥临床用药,综相符考虑质量持重、供答逍遥、信誉卓异、临床需求等因素,依法依规确定供答企业、约定采购量和采购拟订期;供求关联和市场格局发生宏大变动的,经历竞价、议价、媾和、询价等方式,产生中选企业、中选价格、约定采购量和采购拟订期。

药品医保开支标准与采购价协同

医保今朝录中的中选药品以中选价举动医保开支标准,渐渐推走同通用名单一医保开支标准;

耗材中选产品以中选价格举动医疗机构采购价格,非中选产品经大师论证后确定最高限价;

鼓励非中选企业主动跌价。

医保基金30%预支,盈利留用激励

在医保基金总额预算基础上,建树药品联合带量采购预支机制,医保基金按不矬于年度约定采购金额的30%专项预支给医疗机构,之后从命征服医疗机构采购进度,从医疗机构申请拨付的医疗费用中渐渐冲抵预支金。

对医疗机构申请结算的医疗费用答及时审核,并足额开支相符理医疗费用。对因联合带量采购撙节的医保资金,从命征服关联规定给予医疗机构盈利留用激励。

不得以费用、品规数、药事委员会局限利用,不得二次议价

在大夫处方新闻体例中设定优先推选选用联合带量采购品栽的程序,鼓励优先利用中选产品,并按采购相符同幸福约定采购量;相符理利用非中选产品,已足迥异临床需求。承担采购结算主体职守,按采购相符同与企业及时结清货款,药品结清时间不得超过交货验收相符格后次月底,医用耗材结清时间不得超过90天。

医疗机构不得以费用控制、医疗机构用药品规数目恳求、药事委员会评审等为由局限中选产品进院。苛禁医疗机构与中选企业以任何样式对中选产品进走再次议价。

对不按规定采购、利用中选产品及未按期结算货款的医疗机构,采取约谈、通报等方式深化管理,并在医保总额指标、对公立医院改革的奖补资金、医疗机构等级评审、医保定点资格、医疗机构负责人今朝的职守考核中予以惩戒。

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